臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門2日在此間公布第二波陸資來臺開放清單，包括制造業(yè)25項、服務(wù)業(yè)8項和公共建設(shè)9項，將自下周一起接受大陸企業(yè)投資申請。

　　制造業(yè)部分開放項目包括：染料及顏料制造、清潔用品制造、金屬模具制造、金屬結(jié)構(gòu)制造、金屬建筑組件制造、金屬熱處理、金屬表面處理、電池制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)用機(jī)械設(shè)備維修及安裝等10項，無限制條件；肥料制造、冶金機(jī)械制造、其他金屬加工用機(jī)械設(shè)備制造、木工機(jī)械設(shè)備制造、化工機(jī)械設(shè)備制造、橡膠及塑膠加工用機(jī)械設(shè)備制造、未分類其他專用機(jī)械設(shè)備制造、原動機(jī)制造、污染防治設(shè)備制造、其他通用機(jī)械設(shè)備制造等10項，開放陸資可以參股，但持股比率不得超過20%，如采取合資新設(shè)公司則持股比率須低于50%，且對該公司不得具有控制能力。

　　雖然陸資此次獲開放參股投資或合資新設(shè)集成電路制造業(yè)、半導(dǎo)體封裝及測試業(yè)、液晶面板及其零組件制造業(yè)、金屬切削工具機(jī)制造業(yè)、電子及半導(dǎo)體生產(chǎn)用機(jī)械設(shè)備制造業(yè)等5項，但臺灣當(dāng)局為確保臺灣在這些關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及掌握主動權(quán)，規(guī)定陸資持股比率不得超過10%，如合資新設(shè)公司則持股比率須低于50%，且對該公司不得具有控制能力。此外，陸資投資上述業(yè)別項目，還要提出產(chǎn)業(yè)合作策略，并經(jīng)專案審查通過。

　　服務(wù)業(yè)部分此次開放8項，包括其他陸上運(yùn)輸業(yè)(限觀光用空中纜車運(yùn)輸服務(wù))、停車場業(yè)、游樂園及主題樂園(非屬森林游樂區(qū))等3項，無限制條件。但陸資投資港埠經(jīng)營有關(guān)的服務(wù)業(yè)包括港埠業(yè)、其他水上運(yùn)輸輔助業(yè)、其他運(yùn)輸輔助業(yè)、普通倉儲業(yè)、冷凍冷藏倉儲業(yè)，除依照臺方有關(guān)規(guī)定必須限制營運(yùn)區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍外，持股比率須低于50%，且對該投資項目不得具有控制能力。

　　在公共建設(shè)部分，此次開放9項，包括民用航空站與其設(shè)施之維修棚廠、交通建設(shè)之停車場、環(huán)境污染防治設(shè)施、污水下水道等，其中針對民用航空站與其設(shè)施之維修棚廠，除軍民合用機(jī)場不開放外，陸資持股比率還須低于50%。

　　臺灣經(jīng)濟(jì)部門稱，此次開放旨在“深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作及擴(kuò)大陸資來臺投資效益”，認(rèn)為陸資來臺投資，有助充裕臺灣產(chǎn)業(yè)資金及活絡(luò)金融市場，增加就業(yè)機(jī)會，并可擴(kuò)大兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域，也有助于兩岸結(jié)合彼此的優(yōu)勢，共同開拓大陸及國際市場。　　針對當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門新一波開放清單，2日出版的臺灣《旺報》發(fā)表社評說，此次開放“效果仍將有限”，因為面板、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資牽涉很多復(fù)雜因素，至于其他開放項目，并未包括陸資最有興趣的金融、電信、觀光及房地產(chǎn)等行業(yè)，預(yù)料短期內(nèi)仍難有效吸引陸資來臺。當(dāng)局須更務(wù)實地處理陸資問題，排除投資阻力，增強(qiáng)陸資來臺的信心。

　　大陸某大型國企駐臺首席代表在接受新華社記者采訪時表示，臺灣當(dāng)局對陸資來臺“還是把得很緊”。種種嚴(yán)苛的限制，使得這波開放清單，對大陸大型國有企業(yè)缺乏吸引力，很難達(dá)到預(yù)期的吸引陸資目標(biāo)。

　　臺灣方面于2009年6月30日開放陸資赴臺投資。據(jù)臺方統(tǒng)計，截至2011年2月底，共核準(zhǔn)陸資來臺投資項目120個、增資項目6個，投(增)資金額1.39億美元；核準(zhǔn)設(shè)立辦事處33個。當(dāng)局吸引陸資來臺成效不彰，一直飽受臺灣媒體和工商界批評。(記者 陳斌華 顏昊)