2013年上半年結(jié)束后，西班牙政府及其他主要金融機(jī)構(gòu)和研究中心一致認(rèn)為，西班牙經(jīng)濟(jì)正在“觸底反彈”。然而，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新的預(yù)測(cè)卻給這一樂(lè)觀(guān)情緒降了溫：由于2014年新興經(jīng)濟(jì)體放緩導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速減慢，預(yù)計(jì)西班牙經(jīng)濟(jì)的初步復(fù)蘇將延遲到2015年。

　　西班牙中央銀行今年3月份預(yù)計(jì)，西班牙2014年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)0.6%的微幅增長(zhǎng)。不過(guò)，根據(jù)IMF最新預(yù)測(cè)，2013年西班牙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將縮水1.6%，2014年零增長(zhǎng)，比此前的預(yù)測(cè)減少0.7個(gè)百分點(diǎn)。這并非源于對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)改革的質(zhì)疑，而是西班牙幾乎完全依靠出口和旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將受到2014年全球整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的拖累。

　　經(jīng)合組織曾在7月中發(fā)布的《2013年就業(yè)展望》報(bào)告中表示，西班牙失業(yè)率在2014年將創(chuàng)下27.8%的新紀(jì)錄。報(bào)告認(rèn)同西班牙政府2012年的勞動(dòng)力改革，認(rèn)為其有助于糾正傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的僵化和高成本等現(xiàn)象。不過(guò)這一改革的效果仍需要再等待一年半才能有所體現(xiàn)，預(yù)計(jì)到2015年之前，西班牙都難以創(chuàng)造凈就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　西班牙2013年7月的經(jīng)濟(jì)狀況喜憂(yōu)參半，一方面，出口和旅游收入增加、價(jià)格水平偏低、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力提高等讓人看到希望，但另一方面，家庭消費(fèi)下降、投資下降、失業(yè)率居高不下等狀況又令人擔(dān)憂(yōu)。

　　消費(fèi)下降主要是失業(yè)率上升和銀行消費(fèi)信貸緊縮導(dǎo)致家庭消費(fèi)減少。此外，房地產(chǎn)投資大幅萎縮，一般公司難以獲得融資，這些都導(dǎo)致整體投資大幅下滑。

　　失業(yè)率持續(xù)攀高對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更是造成沉重打擊：它不僅破壞了作為西班牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳統(tǒng)支柱的家庭消費(fèi)增長(zhǎng)，還以失業(yè)保險(xiǎn)等形式增加了公共支出，阻礙了政府完成減少財(cái)政赤字的目標(biāo)，并迫使政府進(jìn)一步削減健康和公共教育等影響國(guó)內(nèi)需求的項(xiàng)目開(kāi)支。

　　目前西班牙經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題不在于轉(zhuǎn)折點(diǎn)是否到來(lái)，而在于如何保證未來(lái)的可持續(xù)增長(zhǎng)。2013年，西班牙政府做出了以下重要改革：制定《市場(chǎng)單位保障法》、《企業(yè)家支持和就業(yè)刺激措施法》，改革《貸款按揭法》，以及精簡(jiǎn)公共管理，提高效率。然而，政府還需采取進(jìn)一步行動(dòng)來(lái)深化改革措施，并保證政策的連續(xù)性。此外，政府還應(yīng)采取有效措施促進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和家庭的貸款，并著眼中長(zhǎng)期發(fā)展，恢復(fù)被縮減的科技研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先為其提供資金，以保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外部競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。（加約 謝宇智）