當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示，“財(cái)政懸崖”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的心腹大患，可能令經(jīng)濟(jì)重陷衰退，呼吁奧巴馬政府和國(guó)會(huì)盡快采取行動(dòng)，避免經(jīng)濟(jì)遭受沖擊。

　　伯南克是在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部上發(fā)表關(guān)于“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)政策”講話時(shí)作出上述表述的。他指出，如果在明年年初未能上調(diào)美國(guó)舉債上限，那么其造成的債務(wù)僵局可能比2011年更為嚴(yán)重。而如果“財(cái)政懸崖”能順利解決，那么2013年將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)非常好的一年。

　　對(duì)政治僵局表不滿

　　伯南克表示，有關(guān)“財(cái)政懸崖”、債務(wù)上限和長(zhǎng)期財(cái)政狀況的不確定性已經(jīng)對(duì)美國(guó)私營(yíng)部門的消費(fèi)和投資產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致金融市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒升溫。決策者們?cè)谔幚碡?cái)政問(wèn)題時(shí)，既要考慮解決政府財(cái)政的不可持續(xù)性問(wèn)題，也要注意避免增加經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的阻力。伯南克還表示，尋找長(zhǎng)期的解決方案需要時(shí)間，希望國(guó)會(huì)與奧巴馬政府采取積極的合作態(tài)度。

　　從言語(yǔ)中可以看出，伯南克對(duì)于美國(guó)朝野兩黨在財(cái)政問(wèn)題上陷入僵局表示嚴(yán)重不滿，并對(duì)相應(yīng)狀況作出了抨擊。他指出，美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有合適的政策工具可以抵御“財(cái)政懸崖”的負(fù)面影響。

　　兩黨談判初獲進(jìn)展

　　11月16日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)晤兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)袖，緊急商談避免美國(guó)跌入“財(cái)政懸崖”的方案，兩黨就一些初步框架交換了意見(jiàn)。眾議院議長(zhǎng)、共和黨領(lǐng)袖博納表示，與奧巴馬的會(huì)談是具有建設(shè)性的。但外界認(rèn)為，此次談判的進(jìn)展到底有多大還有待觀察，而且首輪談判尚未觸及雙方分歧的焦點(diǎn)，預(yù)計(jì)兩黨此后還將進(jìn)行多輪博弈。

　　然而，留給兩黨的時(shí)間不多了。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的不確定性已經(jīng)迫使美國(guó)企業(yè)縮減支出計(jì)劃，這對(duì)明年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常不利。據(jù)悉，美國(guó)規(guī)模最大的40家上市公司中，有一半已宣布今年或明年削減資本支出的計(jì)劃。隨著全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡，美國(guó)對(duì)中國(guó)、歐元區(qū)等主要市場(chǎng)的出口也在放緩或下降，從而成為公司擴(kuò)張計(jì)劃的又一拖累。

　　市場(chǎng)期待聯(lián)儲(chǔ)作為

　　對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)自身的政策措施有效性，伯南克坦言，目前對(duì)新一輪量化寬松措施(QE3)的效果下定論還為時(shí)過(guò)早，但自QE3推出后各種債券收益率均已走低，或顯示寬松效果已在市場(chǎng)有所體現(xiàn)。而QE3的目標(biāo)是與失業(yè)率相掛鉤的，伯南克強(qiáng)調(diào)，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)遠(yuǎn)未達(dá)到健康狀態(tài)，目前美國(guó)整體失業(yè)率水平仍高出可持續(xù)水平2到2.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，這暗示美聯(lián)儲(chǔ)可能還不準(zhǔn)備縮減債券購(gòu)買計(jì)劃的規(guī)模。

　　而針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的扭曲操作將于12月到期，伯南克并未發(fā)出最新暗示。他曾在9月表示，會(huì)將零利率政策維持至2015年年中，扭曲操作在12月結(jié)束之后，美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)對(duì)所有債券購(gòu)買計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。投資者期待在12月11日至12日召開(kāi)的貨幣政策會(huì)議上，美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)有新動(dòng)作。