農(nóng)村養(yǎng)老怎么解決？隨著我國人口的不斷老齡化，廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)問題日益關(guān)注。現(xiàn)階段應(yīng)專門建立面向農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險體系，實(shí)行中央、地方統(tǒng)籌和個人繳費(fèi)相結(jié)合的“統(tǒng)賬模式”，設(shè)立針對農(nóng)村養(yǎng)老保險的專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的有效籌集。

　　必須指出，農(nóng)村老服務(wù)體系并不是孤立的，建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體系并不能僅僅依靠單方面的資源，而是應(yīng)當(dāng)加大整個社會的支持力度

　　近年來，社會上對養(yǎng)老“雙軌制”，即企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取不同的養(yǎng)老制度，議論頗多，認(rèn)為這樣很不公平，應(yīng)盡快并軌。人力資源和社會保障部副部長胡曉義回應(yīng)稱，養(yǎng)老保險“并軌”需要做好頂層設(shè)計(jì)。如果缺乏深思熟慮而倉促上陣，就可能造成新的矛盾和問題。人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設(shè)計(jì)方案，將在適當(dāng)?shù)臅r候廣泛征求社會各界的意見。

　　時至今日，中國社會保障制度改革的整體傾向仍然未能跳出城鄉(xiāng)隔離的二元體制，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。尤其是近年來，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國的人口老齡化正呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。來自不久前北京“應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)論壇”的數(shù)據(jù)顯示，中國的老齡化速度是美國的三倍，但養(yǎng)老金積累的規(guī)模才是美國的1%，使得目前養(yǎng)老基金出現(xiàn)了大的資金窟窿。

　　在社保資金投入量一定的情況下，這種重城輕鄉(xiāng)的二元社會保障制度實(shí)際上是以犧牲農(nóng)民的利益為代價的，其結(jié)果是進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)間社會保障水平的制度差距，更加固化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)壁壘。改革固化的養(yǎng)老“雙軌制”，加快“并軌”的進(jìn)程，讓更多人共享改革的成果，已是等不得、慢不得，刻不容緩。

　　雖然“新農(nóng)保”解決了老人部分經(jīng)濟(jì)問題，但經(jīng)濟(jì)方面的幫扶只是一個方面，老人面臨的贍養(yǎng)問題，更多應(yīng)源于兒女們在道德層面上敬老、養(yǎng)老意識的提高。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村青壯年跨地區(qū)外出務(wù)工逐年增多，淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念，以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老制度面臨新的挑戰(zhàn)。據(jù)報道，在養(yǎng)老保障制度尚未建立起來的農(nóng)村，老年父母，特別是父親通過盡可能參加農(nóng)耕及其他有收入的勞動來減少子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，他們甚至承擔(dān)起外出就業(yè)子女所留下土地的耕作。若是子女無心贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)，都有可能造成老年人晚景凄涼。可以說，農(nóng)村老年父母對子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的減輕很大程度上建立在老年人主動和被動降低生活水準(zhǔn)、延長親身勞作時間基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)未達(dá)到“體面”養(yǎng)老的狀態(tài)。

　　農(nóng)村養(yǎng)老怎么解決？隨著我國人口的不斷老齡化，廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)問題日益關(guān)注。究其原因，盡管現(xiàn)行的社會保障制度在形式上已經(jīng)具備了政府、企業(yè)、社會、個人責(zé)任共擔(dān)的輪廓，但沒有弄清農(nóng)村社會保障的責(zé)任主體，沒有建設(shè)好農(nóng)村社會保障制度的基本框架，使同樣處于養(yǎng)老困境的廣大農(nóng)民無緣分享現(xiàn)代化的成果。農(nóng)村養(yǎng)老既是億萬農(nóng)民面臨的現(xiàn)實(shí)需求，也是各級政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)兩級政府的財(cái)政來源單一，財(cái)政壓力較大，加重了社會保障基金籌集的風(fēng)險性。因此，現(xiàn)階段應(yīng)專門建立面向農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險體系，實(shí)行中央、地方統(tǒng)籌和個人繳費(fèi)相結(jié)合的“統(tǒng)賬模式”，設(shè)立針對農(nóng)村養(yǎng)老保險的專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的有效籌集。

　　必須指出，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系并不是孤立的，建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體系并不能僅僅依靠單方面的資源，而是應(yīng)當(dāng)加大整個社會的支持力度。現(xiàn)代意義上的“家庭養(yǎng)老”不同于傳統(tǒng)意義上的“家庭養(yǎng)老”。傳統(tǒng)意義上的“家庭養(yǎng)老”是指純粹由家庭來贍養(yǎng)老人，政府與社會并不有所作為；現(xiàn)代意義上的“家庭養(yǎng)老”是指在大力張揚(yáng)孝道文化的背景下，在政府盡其所能提供低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，由子女來管理老人的吃、住及其生活照料，提供精神慰籍。由是觀之，在養(yǎng)老事業(yè)上，政府、社會、社區(qū)、家庭都應(yīng)真正重視起來，整個社會要營造尊老愛老的氛圍，農(nóng)村社區(qū)要為留守老人提供生活服務(wù)，子女也要切實(shí)盡到贍養(yǎng)義務(wù)。