要求在4月底之前向保監(jiān)會提交的發(fā)展規(guī)劃包括：公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險管理等規(guī)劃要素

　　由于沒有明確的戰(zhàn)略綱領(lǐng)，近年來，一些保險公司漸漸偏離了發(fā)展方向，粗放式的增長方式在保險業(yè)悄然滋生。據(jù)知情人士透露，為了讓行業(yè)告別粗放式發(fā)展，保監(jiān)會擬要求保險公司制定三年或五年的發(fā)展規(guī)劃期，明確市場定位和發(fā)展目標(biāo)。

　　對于像國壽、平安這樣的保險巨頭來說，在企業(yè)每個發(fā)展階段，都會根據(jù)自身情況確定發(fā)展規(guī)劃期，一般為三年或五年。但對于一些規(guī)模不大的中小保險公司來說，仍存在股東“拍腦袋”決定的粗放式管理理念。缺乏企業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)，直接導(dǎo)致了一些中小險企長期經(jīng)營不善、人心渙散。

　　“我們最近收到通知，要求在今年4月底之前，向保監(jiān)會開始提交公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況。”據(jù)一家保險公司負(fù)責(zé)人透露，擬提交的發(fā)展規(guī)劃包括：公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險管理等規(guī)劃要素。

　　其中，備受關(guān)注的償付能力管理，需要保險公司合理預(yù)測公司盈利水平和償付能力狀況，保證償付能力充足，并根據(jù)償付能力管理制度，提出不同假設(shè)條件下的償付能力優(yōu)化方案；而風(fēng)險管理則包括保險公司面臨的主要風(fēng)險和發(fā)展趨勢，確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險限額和風(fēng)險偏好，明確風(fēng)險管理措施和程序，建立風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和處置機(jī)制。

　　值得一提的是，對于保險集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，除上述規(guī)劃要素外，還須包括擬進(jìn)入和退出的行業(yè)領(lǐng)域和管理模式等主要內(nèi)容。對保險集團(tuán)現(xiàn)有的非保險金融類企業(yè)和非金融類企業(yè)，保險集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃中還應(yīng)包括該企業(yè)未來三年或五年發(fā)展的。

　　上述知情人士稱，根據(jù)保監(jiān)會要求，保險公司應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制訂發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展規(guī)劃建議方案應(yīng)當(dāng)吸收主要股東和監(jiān)事會意見，必要時，可聘請中介機(jī)構(gòu)和外部專家提供專業(yè)意見。并且發(fā)展規(guī)劃須經(jīng)董事會審議通過后，報股東大會批準(zhǔn)后方可實(shí)施。而新設(shè)立保險公司制定的三年發(fā)展規(guī)劃，則須經(jīng)公司創(chuàng)立大會通過。

　　“保險公司每年需上報發(fā)展規(guī)劃中的重要指標(biāo)年度完成情況與規(guī)劃目標(biāo)的差異情況。保監(jiān)會每年也會負(fù)責(zé)組織開展保險公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的年度評價，評價結(jié)果與機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資金運(yùn)用、產(chǎn)品審核、資本管理、償付能力等監(jiān)管工作相關(guān)聯(lián)。”上述人士分析認(rèn)為，發(fā)展規(guī)劃的制定，能夠更好地指引保險公司找到自己的定位及目標(biāo)，在一定程度上可有效避免企業(yè)盲目隨波逐流所可能導(dǎo)致的風(fēng)險。