技術(shù)壁壘帶來(lái)的“暴利”很少有人會(huì)去指責(zé),但行政壁壘帶來(lái)的“暴利”則不同,它會(huì)導(dǎo)致尋租、腐敗、低效等一系列問(wèn)題。不可否認(rèn),銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。
從有銀行家坦言“銀行利潤(rùn)高得不好意思說(shuō)”開(kāi)始,銀行利潤(rùn)問(wèn)題備受輿論拷問(wèn)。銀行業(yè)的利潤(rùn)率是否偏高?什么是“暴利”?
在一個(gè)較大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi),比較行業(yè)的利潤(rùn)高低,不是看資產(chǎn)收益率(ROA),也不是看利潤(rùn)增長(zhǎng)率,最科學(xué)的是比較當(dāng)期凈資產(chǎn)收益率(ROE),即資本利得。也就是說(shuō)投資一元錢(qián),各行業(yè)能純賺多少。2011年中國(guó)銀行業(yè)ROE超過(guò)20%,略低于煙草但高于石油。
2011年,受全球金融危機(jī)和宏觀調(diào)控政策影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約;通脹加劇,居民購(gòu)買(mǎi)力下降。銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用受到質(zhì)疑,同時(shí)銀行ROE仍保持高位并繼續(xù)提高。
銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)反差巨大,爭(zhēng)議自然會(huì)出現(xiàn)。一個(gè)行業(yè)的ROE較長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)高于社會(huì)平均利潤(rùn)率,主要有兩個(gè)原因:
其一,存在資本流動(dòng)的障礙,或是技術(shù)壁壘,或是行政壁壘。技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,所以技術(shù)壁壘帶來(lái)的“暴利”很少有人會(huì)去指責(zé)。但行政壁壘帶來(lái)的“暴利”則不同,它會(huì)導(dǎo)致尋租、腐敗、低效等一系列問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),銀行ROE高有一定的技術(shù)壁壘,但不可否認(rèn),銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。
其二,價(jià)格管制。目前,我國(guó)利率沒(méi)有市場(chǎng)化,銀行還沒(méi)有獲得直接的定價(jià)權(quán),但央行的管制利率已為銀行保留了足夠的保護(hù)利差。
近十多年來(lái),中國(guó)金融業(yè)改革成效顯著,但還存在一些突出問(wèn)題。主要是:金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)滯后,利率、匯率等方面的市場(chǎng)化改革還需進(jìn)一步推進(jìn),金融宏觀調(diào)控還有待改進(jìn)等。要做好改革頂層設(shè)計(jì),并以更大的決心和勇氣推進(jìn)金融領(lǐng)域重點(diǎn)改革。