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周小川:央行不再視新增貸款規模為重要指標

2011-12-16 08:42     來源:證券日報     編輯:李靜

  實體和虛擬經濟劃分的傳統理解有誤;民間借貸是有益補充,非法集資則違法

  ■本報記者 包興安 徐 科

  中國人民銀行行長周小川12月15日在“財經年會”上表示,希望民間融資對正規金融部門起到補充的作用。他透露,央行已經不再把每年的年度新增貸款總規模當作一個最重要的指標。

  周小川表示,現在社會融資越來越多元化,金融市場深化和金融工具發展,使得銀行貸款占的比重越來越小,只說貸款總規模,恐怕已經不全面。另一方面,中國在去年提出了“社會融資總規模”的概念,來衡量社會融資活動。

  “因此這個思想去年開始埋下伏筆,社會融資是多元化的,只說貸款總規模并不全面,社會融資總量中包括了股票融資、債券、保險理賠、委托、租賃等,目前貸款的比重已經小于60%了。”

  周小川認為,這一輪全球經濟金融危機帶來很多教訓,危機的產生是從金融業開始的,但是金融業的問題反過來拖累了整體經濟特別是拖累了實體經濟。在應對金融危機,爭取經濟復蘇時,由于金融體系受到危機的沖擊,金融業給實體經濟復蘇提供的支持不夠。經驗表明,經濟需要更加注重實體經濟。對于金融部門要加強監管,實體經濟的競爭力也需要加強。

  周小川表示,對于違法的民間借貸行為,相關部門要做好監管;對于利用信息優勢進行的正常借貸行為,可以作為正規金融機構的有益補充。他還表示,目前對實體經濟和虛擬經濟的劃分有一些概念不對。比如理解金融就是虛擬經濟,制造業或者是其他類別服務業就是實體經濟,這個理解是不對的。

  “如果民間融資活動跨越至違法的界限,監管部門應該守住。”周小川還表示,民間融資遵照合同法,屬于民事活動,其運用了信息上的優勢,對經濟來講是有益的補充。但如果非金融機構對公眾融資,進行非法集資則是違法的。

  周小川認為,區分脫離經濟實體的金融產品問題還需要進一步研究和探討。另外對于民間融資,他指出,宏觀上講民間融資運用信息上的優勢,是對經濟有利補充,但是如果搞成公眾融資和高利貸,就是非法的。也不允許擊鼓傳花,變成投機活動。民間金融要趨利避害,對正規金融起到補充作用。

  此外,周小川強調,推動實體經濟發展是明年經濟工作的基礎。

  周小川被問及“人們的幸福感指數在下降,痛苦感在增加是否與央行的貨幣政策有關系”,他表示,經濟危機肯定會增加大家的痛苦指數,但不要把事情都歸結為外部環境。“我不認為中央銀行能做多大的事情。”周小川說。

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