據(jù)媒體28日報道，中國銀監(jiān)會主席劉明康日前表示，未來考慮到逆周期資本管理需要以及大型銀行的系統(tǒng)重要性特征，有必要適度提高對大型銀行的資本監(jiān)管要求。

　　劉明康說，根據(jù)國際上新的監(jiān)管動向，2010年年初提高了商業(yè)銀行資本監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，要求大型銀行資本充足率要達到11.5%、中小銀行要達到10%。這一標(biāo)準(zhǔn)并沒有高于國際銀行業(yè)和中國銀行業(yè)的實際水平，而是不能后退的底線。即使在金融危機最嚴重的2008年，世界前50家大銀行的平均資本充足率仍在11.86%以上。況且危機后提高銀行資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已成為國際共識，英國、新加坡及香港等國家和地區(qū)已將資本充足率標(biāo)準(zhǔn)提高至12%-16%。

　　關(guān)于國際金融監(jiān)管改革對中國銀行業(yè)的影響，劉明康表示，總體來看，國際銀行資本監(jiān)管制度改革對國內(nèi)銀行的短期影響有限，但長期影響值得關(guān)注。之所以說短期影響有限，是因為中國銀行業(yè)發(fā)展長期堅持“資本質(zhì)量與資本數(shù)量并重”的資本監(jiān)管原則，成功應(yīng)對此次國際金融危機，凸顯了國內(nèi)商業(yè)銀行堅守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的價值。國內(nèi)銀行的定量影響測算結(jié)果表明，實施新的國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對國內(nèi)銀行影響很小，目前中國大型銀行的資本充足率、杠桿率和流動性指標(biāo)都高于國際同業(yè)平均水平。

　　但長期來看，按照新的國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)銀行體系滿足資本需求、增加流動性的壓力將更大，籌集資金需統(tǒng)籌規(guī)劃，并有可能會引起信貸總量的適度減少。作為維護中國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展的中堅力量，中國的商業(yè)銀行必須保持長期安全穩(wěn)健運營。為實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的雙重目標(biāo)，中國銀行業(yè)須建立以資本管理為核心的風(fēng)險約束長效機制。

　　劉明康透露，目前，銀監(jiān)會正在研究對“大而不能倒”金融機構(gòu)具體的監(jiān)管方法。下一步將重點做好以下工作：一是加強對大機構(gòu)的事前約束，在確保風(fēng)險可控的前提下既要保持一定的發(fā)展速度，也要把握節(jié)奏和力度。堅決防止銀行業(yè)金融機構(gòu)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)過分復(fù)雜，降低“大而不能倒”的道德風(fēng)險。二是完善資本充足率、杠桿率、流動性、撥備覆蓋率、不良貸款容忍度等工具的運用機制，加強對大機構(gòu)的監(jiān)管力度和頻度。三是繼續(xù)執(zhí)行嚴格的風(fēng)險隔離與防火墻制度。四是“大而不能倒”的銀行或銀行集團都不同程度地設(shè)立了各類子機構(gòu)，要完善監(jiān)管方法，加強并表監(jiān)管。五是加大監(jiān)管力度，要在監(jiān)管資源上充分加大對“大而不能倒”銀行機構(gòu)的傾斜，嚴守風(fēng)險底線。