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　　蘭州晚報訊（首席記者 郭蘭英）“在創新創業上，政府要給市場和民間留出足夠空間。”甘肅省人大代表岳淑蓮、瞿金葉等15人向大會提交了關于對“大眾創業、萬眾創新”及創客空間的支持建議。

　　岳淑蓮等代表認為，這兩年來，盡管創新創業環境發生了日新月異的新變化，創新創業生態體系不斷完善和優化，但是，大眾創新創業也面臨一些問題。具體表現在創業基礎設施建設相對落后，場地、服務等創新創業成本較高；創業融資渠道不暢，天使投資、股權眾籌的發展滯后于創新創業浪潮；政府資金對大眾創業者難以做到雪中送炭，初創業大多處于市場失靈的真空地帶；創新創業區域發展不平衡，全社會對大眾創新創業的認識還有待提高等問題。

　　“‘大眾創業、萬眾創新’從本質上來說是一種‘草根’活動，需要地方政府及各級職能部門的大力支持，不斷推動這個新生事物的發展。”岳淑蓮等代表建議，在創新創業上，政府要給市場和民間留出足夠空間。比如，各級政府不應該做風險投資，更不要搞貸款。政府主要應該發揮創投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創期科技型中小企業給予支持，培育發展天使投資。同時，完善互聯網股權眾籌融資機制，發展區域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發科技融資擔保、知識產權質押等產品和服務。同時，政府要創造有利于創新創業的法治環境和創業友好的監管環境，提供公共產品和公共服務這些“軟件”。“軟件”包括：降低創業企業的準入成本；促進或至少不阻礙創業和就業人員的流動；保護專利；疏通企業上市、并購等各種產權定價和轉移方式的退出機制等。

　　岳淑蓮等代表還建議，要重視發展“創客咖啡及眾創空間”。有效利用國家自主創新示范區、國家高新區、大學科技園和高校、科研院所的有利條件，儀器設備、閑置廠房等資源，讓創業者之間自由共享經驗、知識、思想和儀器設備等創業資源，在創客空間、創新工廠等新型孵化模式的基礎上，大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化，上下游產業化，商會化的“眾創空間”，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為小微創新企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。另外，要進一步降低創業成本和門檻，加大政策扶持。