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　　原標(biāo)題：杭州要規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金

　　支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州一直以來(lái)都很大方，出臺(tái)扶持政策、發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)資金……但如何提高資金的使用效率，杭州打算醞釀出臺(tái)一個(gè)管理辦法。昨天，《杭州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的征求意見(jiàn)稿在杭州市政府網(wǎng)站公布，公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。

　　如果你是小微企業(yè)主或者是關(guān)心杭州惠民政策的市民都可以登錄“中國(guó)杭州”網(wǎng)站聽(tīng)證平臺(tái)提意見(jiàn)，時(shí)間截止到11月30日。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于人員支出等工作經(jīng)費(fèi)

　　征求意見(jiàn)稿指出，示范專(zhuān)項(xiàng)資金是指來(lái)自中央財(cái)政、地方財(cái)政用于扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種獎(jiǎng)勵(lì)資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金怎么用？主要用于哪里？對(duì)示范專(zhuān)項(xiàng)資金的用途，征求意見(jiàn)稿也做了說(shuō)明，共分為八個(gè)方面。比如，用于被認(rèn)定為市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間補(bǔ)助；用于小微企業(yè)房租、信息網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼；用于全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出等。

　　換句話說(shuō)，主要用在眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)體系建設(shè)、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、緩解融資難等方面的相關(guān)支出。

　　那資助的標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　征求意見(jiàn)稿說(shuō)，示范專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、間接支持等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持，原則上項(xiàng)目扶持按照從高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

　　比如，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間的，在示范期內(nèi)給予每年20萬(wàn)元補(bǔ)助。被認(rèn)定或納入省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，示范期內(nèi)每年分別補(bǔ)助25萬(wàn)元和30萬(wàn)元。要注意的是，這些補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于眾創(chuàng)空間房租、寬帶費(fèi)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　對(duì)認(rèn)定為全市十大創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng)的，給予不超過(guò)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)助，單項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)，每年全市不超過(guò)10項(xiàng)。

　　對(duì)市級(jí)各小微企業(yè)提供管理、資金對(duì)接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也給予支持，原則上每年每家不超過(guò)50萬(wàn)元。當(dāng)然，資金運(yùn)用也有要求，服務(wù)經(jīng)費(fèi)要用于各類(lèi)資本對(duì)接、推廣活動(dòng)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，不得用于人員支出等工作經(jīng)費(fèi)。

　　符合這些資助政策的眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，可以提出申請(qǐng)，區(qū)、縣（市）財(cái)政收到資金后要在一個(gè)月內(nèi)提出分配方案并撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，并確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)將受限5年

　　如何保證專(zhuān)款專(zhuān)用？

　　征求意見(jiàn)稿說(shuō)，市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理以及項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期向財(cái)政部等五部委和省財(cái)政廳等五部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效及項(xiàng)目建設(shè)情況。

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，中央財(cái)政安排的資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不能用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目，不能抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)，任何單位或個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　如果違規(guī)使用，會(huì)有什么后果？

　　后果很?chē)?yán)重——對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人5年內(nèi)停止其申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資格。